Skip to content
PWYP logo

DiscloseTheDeal#

حملة عالمية لشفافية العقود في قطاع صناعات النفط والغاز والتعدين.

تقوم ائتلافات أنشر ما تدفع (PWYP) في جميع أنحاء العالم بمطالبة الحكومات بالإيفاء بالتزاماتها على مستوى الإفصاح عن الصفقات #DiscloseTheDeal. اكتشفوا ماهية الأسباب وراء أهمية الإفصاح عن عقود الاستخراج، والإنجازات التي نسعى إلى تحقيقها.

يشكّل الإفصاح عن العقود حجر أساس ترتكز عليه الشفافية والحوكمة الرشيدة في قطاع الصناعات الاستخراجية. 

من هنا، تقوم المنظمات الأعضاء في أنشر ما تدفع (PWYP) بتنظيم حملة عالمية من أجل الإفصاح الشامل عن كل العقود المتعلقة باستخراج النفط والغاز والموارد المعدنية. وبعد معركة دامت عقودًا طويلة، أخيرًا باتت شفافية العقود بمثابة معيار عالمي. ومنذ شهر كانون الثاني/يناير 2021، أصبح من المتوجّب على 55 دولة منضمّة لمبادرة الشفافية في الصناعات الاستخراجية (EITI) أن تبدأ بالإفصاح عن عقودها.

كان لائتلافات أنشر ما تدفع (PWYP) دور محوري في هذه الخطوة. أما الآن، فما نريده فعليًا هو أن تفي الحكومات بالتزاماتها، وأن تبدأ الدول غير المنضمّة إلى مبادرة الشفافية في الصناعات الاستخراجية (EITI) بالإفصاح عن العقود، كما وأن يقوم عدد أكبر من شركات النفط والغاز والتعدين بدعم عملية الإفصاح هذه والمطالبة بها والضغط من أجلها بشكل علني.

"من شأن الإفصاح عن العقود في العراق أن يمكّن الناس من الإشراف على إدارة ثرواتهم الوطنية الاستخراجية، والتي تدعم سبل العيش اليومية والتعليم والرعاية الصحية - اليوم وللأجيال القادمة".
Photo of Dr Adnan
د. عدنان بهية
أنشر ما تدفع العراق

أتريدون معرفة المزيد؟ شاهدوا فيديو الحملة الخاص بنا

ما أهمية الإفصاح عن العقود؟

يُفيد المواطنين

تُتيح شفافية العقود عملية التدقيق في تكاليف مشاريع النفط والغاز والتعدين وفوائدها.

تساعد الناس على فهم قيمة مواردهم الطبيعية والدعوة إلى استخدام الإيرادات للمنفعة العامة مثل تمويل الرعاية الصحية والتعليم والبنية التحتية.

تساعد المجتمعات على فهم الآثار المترتبة عن مشاريع النفط والغاز والتعدين والتحذير من الضرر الاجتماعي أو البيئي، ما يوفّر معلومات هامة تدعم حقها في الموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة.

"تتيح رؤية شروط الاتفاق في العقد الاستخراجي بين الحكومة والشركات للمواطنين فهم الفوائد الاجتماعية والاقتصادية المحتملة وآثار العملية الاستخراجية".
أمادو باه
أنشر ما تدفع غينيا

يدعم الاستجابة للأزمات

في الوقت الذي تكافح فيه الحكومات في ظل الضغط المالي من جرّاء جائحة كوفيد-19 وتسعى فيه الشركات إلى إعادة التفاوض على الصفقات، تساعد شفافية العقود في إثراء النقاش العام لردع السباق نحو القاع في ما يخصّ شروط العقود.

تساعد المجتمع المدني والمسؤولين الحكوميين على فهم كيفية تأثير التحوّل بعيداً عن الوقود الأحفوري على المشاريع الاستخراجية والإيرادات التي تولّدها.

يمكن أن تدعم التكيّف مع المناخ والتخفيف من حدته من خلال إبلاغ الناس بكيفية توزيع المخاطر والمكافآت من الموارد الطبيعية.

"لن نكون قادرين على التعافي من الآثار المترتبة على جائحة كوفيد-19 إذا لم نكن نعرف كيفية تأثيرها على الإيرادات الحكومية من النفط والتعدين والغاز. يتيح الوصول إلى شروط العقود للمجتمع المدني والمسؤولين الحكوميين فهم ذلك بشكل أفضل".
أولينا بافلينكو
أنشر ما تدفع أوكرانيا

يمنع الفساد

شفافية العقود أمر بالغ الأهمية لاستئصال الغموض والسرّية في البلدان الغنية بالموارد. فهي تتيح إجراء تدقيق عام في صفقات بمليارات الدولارات بين الحكومات وشركات النفط والغاز والتعدين. من شأن ذلك أن يردع الفساد في عملية التفاوض.

تحارب المعلومات المضلّلة من خلال تمكين المناقشات الوطنية المفتوحة والمستنيرة والمثمرة حول الصناعات الاستخراجية، وتسمح للناس بمعرفة ما إذا كانت الحكومات والشركات تلبّي شروط اتفاقاتهم.

"عندما يتم الإعلان عن الاتفاقات، لا يعود بمقدورهم إخفاء الفساد، ما يعزز ثقة المواطنين ويؤكد التزام الحكومة باستخدام الموارد الطبيعية لصالح الجميع".
شرف الدين يعقوبي
أنشر ما تدفع تونس

يبني الثقة

من شأن شفافية العقود أن تزيد الثقة بين الناس والحكومات والشركات.

يمكن أن تطمئن الناس إلى أن الحكومات تعقد صفقات من شأنها أن تفيد بلادهم وتعزّز منح الترخيص الاجتماعي لتشغيل شركات النفط والغاز والتعدين.

يمكن أن تزيد ثقة المستثمرين وتطمئنهم على تكافؤ الفرص في تخصيص العقود والتراخيص وزيادة الاهتمام بالاستثمار في بلد ما.

"في ملاوي، يمكن أن يساعد الإفصاح عن العقود قطاع التعدين في إعادة بناء الثقة بين المواطنين والمجتمعات التي غالباً ما يتم تهميشها ومنحها القليل من المعلومات حول الأنشطة الاستخراجية التي تؤثر عليها".
غلوريا ماجيغا
أنشر ما تدفع ملاوي

ما الذي نطالب به؟

1.

ينبغي على الحكومات أن تفصح علناً عن النسخ غير المنقّحة لكافة عقود الصناعات الاستخراجية، بما في ذلك الملاحق والتعديلات.

2.

ينبغي على البلدان المنفّذة للمبادرة أن تفي على الفور بالتزاماتها بنشر جميع العقود الممنوحة أو المُبرمة أو المعدّلة اعتباراً من 1 كانون الثاني/يناير 2021.

3.

يتعيّن على شركات الصناعات الاستخراجية إصدار بيان عام لدعم الإفصاح عن العقود والتعهد بالحثّ عليه بفعالية في جميع البلدان التي تعمل فيها.

جهاز تتبّع الإفصاح عن العقود

منذ كانون الثاني/يناير 2021، طُلب من 55 بلداً من بلدان مبادرة الشفافية في الصناعات الاستخراجية (EITI) الإفصاح عن العقود. ولكن كم بلد يمتثل بالكامل لهذا الالتزام، وإلى أي مدى؟

تُظهر أداة التتبّع الخاصة بنا بشكل سريع أداء البلدان بحسب المقاييس الأربعة الرئيسية: هل الإفصاح عن عقود النفط والغاز والتعدين مطلوب بموجب القانون؛ هل من قائمة عامة تضمّ العقود كافة؛ هل يتم نشر العقود الموقَّعة بعد 1 كانون الثاني/يناير 2021؛ هل يتم نشر العقود الموقَّعة قبل 1 كانون الثاني/يناير 2021.

عندما يقوم أعضاء أنشر ما تدفع بإطلاق حملة حول الإفصاح عن العقود في بلد ما، يتم أيضًا عرض أهداف حملتهم الحالية.

يستخدم جهاز تتبّع المبادرة القِطري بيانات شاملة تمّ تجميعها من قبل أنشر ما تدفع، ومعهد حوكمة الموارد الطبيعية، ومنظمة أوكسفام، ونشرها في التقرير الذي شاركت تلك المنظمات في إعداده، بعنوان: “الأعمال غير المُنجزة: شفافية العقود في مبادرة الشفافية في الصناعات الاستخراجية”.

هل ترغب في الانضمام إلى الحملة ؟

في حال تريدون الحصو على المزيد من المعلومات حول الحملة، أو ترغبون بالانضمام إلينا، يرجى مراسلتنا على البريد الإلكتروني

الموارد

تعرّف على المزيد حول الإفصاح عن العقود.

موارد الإفصاح عن العقود من شبكة أنشر ما تدفع
عقود الموارد – قاعدة بيانات عامة للعقود
موارد شفافية العقود الخاصة بمبادرة الشفافية في الصناعات الاستخراجية
التعاقد المفتوح لحقوق النفط والغاز والتعدين

Twitter